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将“涨工资”作为考核政绩的依据

文章出处:中青论文       发布时间:2006-3-2

  近来,“涨工资”成为热门话题。先是,一些所谓专家惊呼:“不要鼓吹涨工资,否则会令外资流失、工人失业”;而后,江苏省一位副省长批评一些企业长期“只涨利润不涨工资”的现象;最近,天津市政府提出,将“涨工资”作为考核各级领导干部政绩的主要内容之一。以“涨工资”考核领导政绩,是对片面“政绩观”的纠偏,具有普遍的借鉴意义。 

  近来,“涨工资”成为热门话题。先是,一些所谓专家惊呼:“不要鼓吹涨工资,否则会令外资流失、工人失业”;而后,江苏省一位副省长说:“一提给职工涨工资,就有干部说工资高了影响投资环境,企业负责人就跟着说涨工资成本太高,企业难以为继,这实际上是个糊弄人的托词”,批评一些企业长期“只涨利润不涨工资”的现象;最近,天津市政府提出,将企业劳动报酬增长列入国民经济和社会发展主要预期目标,作为考核各级领导干部政绩的主要内容之一。

  看来,“只涨利润不涨工资”的论调,主要有三种:一是“企业成本论”,二是“投资环境论”,三是“工人失业论”。调查统计数据表明,近年来,我国职工工资总额的增长幅度一直远落后于GDP的增长,很多企业职工工资只占到成本的4%左右。据报道,一些“世界500强”企业眼中的投资环境,依次为“配套能力、市场、政府服务、劳动力价格”。至于“工人失业”,更是无稽之谈,由于十多年不涨工资,南方一些地区出现了“民工荒”。

 “只涨利润不涨工资”,源于片面的“政绩观”。一些地区片面追求GDP增长,对企业经营者的考核,只看利润指标。于是,一些企业经营者总爱在职工工资上打主意,以不涨工资来扩大利润空间,因为企业“经济效益”愈可观,经营者的年薪就愈丰厚。此外,就是急功近利,搞“形象工程”,全然不顾经济承受能力,不顾客观需要与可能,不顾群众切身利益。

  将“涨工资”作为考核领导政绩的一项主要内容,是对片面“政绩观”的纠偏。笔者认为,天津的做法对其他地区具有借鉴意义。他们完善企业工资指导线、劳动力市场指导价位、人工成本预警三项制度,并实行企业经营者收入与职工工资增幅挂钩的办法。上海的一些基层企业也有成功的做法。《劳动报》日前报道:黄浦粮油食品公司采纳工会建议,将“上岗职工收入同比增长” 作为对子公司党政领导业绩考核的重要依据,这一规定还被列入了《集体合同》。职工一年内如不涨工资,子公司领导将受到相应的处罚。作为一家改制后的民营企业,他们的观念和经验难能可贵。

  在职工“涨工资”这个问题上,工会应当有所作为,下力气推进工资协商谈判制度的建立与完善,为职工说话。当然,“涨工资”不是什么胡涨乱涨。但是,企业如果利润年年增长,却不肯涨工资,其实是侵害了职工的切身利益,工会要维护他们的利益。

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