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目 录
序 言…………………………………………………………....(1)
第一章河南概况…………………………………………...….(2)
第二章 河南省工业结构存在的问题及其原因………..….…(10)
一、河南省工业结构存在的问题………………….…...(10)
二、造成工业结构不合理的原因………………….…...(14)
第三章 河南省工业结构调整的指导思想、原则和目标..….(19)
一、工业结构调整的指导思想…………………………(19)
二、工业结构调整的原则………………………………(20)
三、工业结构调整的目标…………………………...….(21)
第四章 工业结构调整的设想………………………………...(22)
一、发展企业集团，优化工业组织结构……………....(22)
二、实施名牌战略，优化产品结构…………………....(25)
三、发展高新技术产业，优化产业结构………………(29)
四、重点扶持大型国有企业，放开搞活小企业…....….(32)
五、工业结构调整的主要政策措施…………………….(39)
六、工业结构调整应注意的问题…………………….…(44)
结 论…………………………..…………………………….…(47)
序 言
工业结构是指工业内部的构成及相互制约的联结关系。包括工业产业结构、行业结构、企业结构、产品结构、技术结构等，在众多的结构中，工业产业结构是工业结构的基本结构形态，决定着工业经济发展变化的格局以及在国民经济中的地位和作用。工业结构分析的目的在于揭示工业内部构成，研究工业结构演变的一般规律，分析其相互关联、相互制约、相互促进的关系。对于建立适合本地的最优工业结构，完善工业体系，促进工业现代化进程，具有重要意义。本文从工业产业结构、产品结构、组织结构等方面对当前河南工业结构进行分析，指出存在的问题，提出科学、可行的调整方案。
随着短缺经济在大多数领域基本结束和总体上买方市场的形成，经济结构不合理的矛盾越来越突出，主要表现在：“大而全”、“小而全”、低水平重复建设较为严重，产业雷同；企业组织结构不尽合理，专业化程度低，规模效益差；产业技术装备落后，尚处在资源初加工的层次上，原材料工业比重过大；名优产品、高附加值产品和高技术含量产品少，市场竞争力弱；高新技术产业发展滞后；非国有经济的贡献份额偏小。已经成为影响河南经济持续、快速、健康发展的主要矛盾。因此，加大力度推进经济结构的战略性调整，是一项十分紧迫的战略任务。
本文提出的工业结构调整不是以总量扩张为目标的限长补短、填平补齐的调整，而是买方市场条件下结构升级型的调整，是顺应经济国际化潮流和知识经济发展趋势的调整。其指导思想是：以提高国民经济整体素质和经济效益为目标，面向国内外市场，大力推动科技进步，增强企业活力、提高产品市场竞争力，着力培育和发展新的经济增长点，增强经济发展后劲，逐步实现产业升级。
工业经济结构调整的总体方向是：产品结构由目前的低档次、一般化居多向高档、名牌、高科技含量为主导调整；产业结构由目前的原材料及初加工型向深加工、高附加值为主导调整,从高耗能、重污染产品和工艺向节能型产品和清洁型先进生产工艺方向调整；产业技术结构由劳动密集型向劳动密集与知识技术密集相结合调整；企业组织结构由目前的小型分散居多向规模效益为主导调整；促进整个工业经济增长方式由粗放型向集约型方向调整。
工业经济结构调整的重点是：以推动产业升级、组织结构合理和产品更新换代为目标，加快工业结构战略性调整。到2002年，河南工业增加值占国内生产总值的比重提高4个百分点；高新技术产业产值比重达到15%以上。
工业经济结构调整要坚持市场导向原则，科技进步原则，规模效益原则和可持续发展原则；调整方案的实施要贯彻企业主体与政府推动相结合的原则，把结构调整措施落实到重点企业、重点产品和重点项目的原则。全省集中力量重点抓好50家左右工业企业集团、80家左右优势产品、20个左右高科技成果转化项目。到2002年，有2家企业集团销售收入超100亿元，7家企业集团销售收入超50亿元；通过科技成果转化项目和工业结构调整重点项目的实施，新增利税100亿元左右。
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