专家:公务员法应规定公务员财产申报制
文章出处： 中青范文 发布时间：2005-12-19 |
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正在审议中的《公务员法》（草案）日前引起社会各界的广泛关注。北京大学法学院教授、北大公法研究中心主任姜明安表示，作为一个很重要的反腐败举措，《公务员法》（草案）应规定公务员财产申报制度，以利于实现该法促进廉政的立法目的。
现行《公务员法》（草案）第一条确立了 《公务员法》的立法目的：“规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能。”
姜明安说，目前，《公务员法》（草案）的设计尚有欠缺和不足，并不能充分保障其立法目的的实现。为促进廉政，《公务员法》（草案）应规定公务员财产申报制度。“因为在我国，公务员财产申报制度一直没有建立起来。”
几年前中央曾发文要求实行收入申报制度，申报的主要内容是工资、奖金、礼金等。姜明安对此一针见血地指出，这种收入申报没有多大意义：工资、奖金就是不申报，人们也知道；正常人情送礼则没有几个钱。“至于非正常送礼的贿赂，收礼人不会申报，要申报他当时就不会收！”
“而财产申报制则不一样，任职前，官员要向相应机关申报其个人和家庭的所有财产；任职中，官员要随时申报个人和家庭增加的财产；离职时，官员要接受审计，说明其所有现有财产的来源。”
姜明安认为，在这种制度下，公务员的腐败问题就比较容易被发现，同时，对意欲腐败的公务员也会有一种威慑作用，使之不敢任意腐败。
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